湘大科发〔2008〕6号

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bevictor伟德官网印发《bevictor伟德官网科研项目经费管理办法》的通知

校属各单位：

　　《bevictor伟德官网科研项目经费管理办法》已经学校研究同意，现予印发，请遵照执行。

　　附件：bevictor伟德官网科研项目经费管理办法

　　二○○八年十月八日

　　主题词: 科研项目经费 管理办法 印发 通知

　　抄 送:校领导。

　　bevictor伟德官网校长办公室 2008年10月8日印发 (共印2 份)

 

 

bevictor伟德官网科研项目经费管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范和加强科研项目经费管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》、《国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法》、《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》、《国家社会科学基金项目经费管理办法》等国家有关法规和学校财务规章制度，特制订本管理办法。

　　第二条 学校职工以学校名义或利用学校资源进行科学研究所取得的各级政府、基金组织、各类企事业单位的科研项目经费均属于学校的科研项目经费。

　　第三条 各类科研项目经费必须进入学校的科研经费账户，由学校财务管理部门归口管理，并接受科研管理部门和审计部门的监督与审计。

　　第二章 科研项目经费类别

　　第四条 科研项目经费根据来源不同，分为竞争性科研项目经费、非竞争性科研项目经费、技术贸易合同经费及结题结转科研项目经费四类。

　　第五条 竞争性科研项目经费指通过竞争从校外单位获得的各类科研项目的经费。主要包括：各级政府、基金组织拨入学校的科研项目经费等。

　　第六条 非竞争性科研项目经费指不参与校外竞争，主要由学校拨付的项目经费。主要包括：湖南省自然科学基金联合基金项目经费，湖南省教育厅一般项目经费，bevictor伟德官网校级各类科研项目经费以及学校按上级规定拨付的自筹经费项目的配套经费。

　　第七条 技术贸易合同经费指企事业单位等依据技术合同拨入bevictor伟德官网的经费，详见“bevictor伟德官网技术贸易管理办法”。

　　第八条 结题结转科研项目经费包括已达到结题要求并被项目立项部门确认结题的科研项目的剩余经费、学校按规定拨付的国家级科研项目奖励性配套经费、科研奖励经费，不包括非奖励性配套经费。

　　第三章 科研项目经费开支范围和方法

　　第九条 科研项目经费开支范围一般包括国家税费、设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/问卷调查/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、中介服务费及其它费用。

　　（一） 国家税费：是指企事业单位拨付学校的科研经费中未予减免的营业税等。技术贸易合同经费中的国家税费（营业税等）由科研管理部门协同财务管理部门按国家政策代扣代缴。

　　（二） 设备费：是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。此项费用和开支按国家国有资产管理的规定进行管理。社科国家级项目经费购置设备的，应当在项目预算中单独列示，并经主管部门批准后方可购置。

　　（三） 材料费：是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、办公用品等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

　　（四） 测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位（包括校内独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

　　（五） 燃料动力费：是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。自然科学类项目统一按到账经费的1％提取水电费，社会科学类项目不提取水电费。

　　（六） 差旅费：是指在项目研究过程中开展国内科学实验、调研考察、学术交流等所发生的住宿费、交通费等。

　　（七） 会议费：是指在项目研究过程中组织开展承办学术研讨、咨询、结题鉴定、验收等活动而发生的会议费用。会议事由、场地费、招待费、食宿费、交通费须成套报销。非竞争性科研项目经费不可开支会议费。

　　（八） 国际合作与交流费：是指在项目研究过程中项目研究人员赴国外或港澳台地区调研及外国专家来华工作的交通费、食宿费及其它费用。非竞争性项目不得开支此项费用。

　　（九） 出版印刷/书籍资料费：是指在项目研究过程中，需要支付的出版费（版面费）、研究成果的印刷费、书籍资料费和邮资。

　　（十） 信息传播/问卷调查/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，专用软件购买费、文献检索费、问卷调查费、网络费、专利申请及其他知识产权事务等费用。仅竞争性科研项目可开支此项费用。其中问卷调查费凭收款人的签名、相关情况的书面说明成套报销。社科国家级项目开支问卷调查费的，应当在项目预算中单独列示，并经主管部门批准后方可开支。

　　（十一） 劳务费：是指在项目研究过程中支付给直接参与项目研究的在校研究生和项目组临时聘用人员的劳务性费用。项目组中有固定工资收入的人员严禁发放劳务费（技术贸易经费除外）。劳务费的支出额，重大（重点）项目不超过项目资助额的10%，其它项目不超过项目资助额的15%。仅竞争性科研项目可开支劳务费，凭收款人的签名、相关情况的书面说明成套报销。社科国家级项目开支劳务费的，应当在预算中单独列示，并经主管部门批准后方可开支。劳务费中的应缴税金由财务管理部门代扣代缴。

　　技术贸易经费在项目结题后，节余项目经费部分课题组可按50％的比例一次性提取劳务及奖励经费，所发生的税费由计划财务处代扣代缴。

　　（十二） 专家咨询费：是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究和项目管理相关的工作人员。专家咨询费的支出额，不超过项目资助额的10%。仅竞争性科研项目可开支专家咨询费，凭收款人的签名、相关情况的书面说明成套报销。社科国家级项目开支专家咨询费的，应当在项目预算中单独列示，并经主管部门批准后方可开支。

　　（十三） 管理费：是指学校统一从科研项目经费中提取用于学校科研管理运行的费用。到帐科研经费学校和学院分别提取4%和1%的管理费，但总额不得超过项目主管部门的规定。技术贸易合同中已形成知识产权成果的技术转让合同经费在扣除国家税费后，学校提取30%的费用，学校与学院分别按4%和1％的管理费、20%和5%的无形资产转让收益费比例使用该部分经费。

　　技术贸易合同经费中对于各类技术合同中约定需为合作方代购、代制硬件设备并向合作方交付实物的，硬件经费进入学校后，除国家税费外，不再提取管理费，硬件费用依据合同以及设备使用方的验收证明和收付凭证界定。

　　非竞争性科研项目、离（退）休人员的科研项目以及与校外单位共同承担的合作科研项目（以合同为准）经费中需转拨到合作单位的经费不提取管理费。

　　（十四） 中介服务费：是指为订立技术合同起联系、介绍作用的单位或个人，根据所起作用的大小和工作的多少另外提取的不同比例的中介费用。从事中介服务并提取中介费的当事人必须在合同签订时明确权利、义务，并与课题负责人一起在科研管理部门备案方可有效。其提取比例不超过技术贸易合同到账经费的30%。中介服务费可提取现金，所发生税费由财务部门代扣代缴。

　　第十条 科研项目经费严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等，严禁以任何方式变相谋取私利。

　　第十一条 结题结转科研项目经费按国家规定由项目负责人自行使用，主要用于自选课题的研究，开支范围结合科研方向和科研工作事务进行，不得开支与科研工作不相干的支出。结题结转科研项目经费购买大宗设备和创办高科技公司的，按学校规定办理有关手续。

　　第十二条 技术贸易合同经费按照结题结转科研项目经费使用方法管理。

　　第四章 科研项目经费预算编制、审批和执行

　　第十三条 科研项目获准立项后，项目负责人需按资助总金额编制项目预算，经科研管理部门和财务管理部门审批后，上报项目主管部门。

　　第十四条 科研项目主管部门拨付启动经费后，科研管理部门向项目负责人发放经费卡。每次报账时报帐人须持经费卡报账，不得超支。项目主管部门续拨款时，若项目未结题，由项目负责人将经费卡交科研管理部门续拨款，若已结题则由科研管理部门将所有剩余经费拨到项目负责人结题结转科研项目经费。

　　第十五条 科研项目完成后办理结题，项目负责人应会同财务管理部门清理项目收支账目，编制项目决算表，并附上财务管理部门出具的项目经费开支明细账。

　　第十六条 科研项目预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施期间出现项目名称、成果形式改变，项目研究内容重大调整，项目负责人或项目管理单位变更，未能按计划完成研究任务，要求延期一年以上（含一年）或多次延期和其他重要事项变更的，须由项目负责人提出申请，经科研管理部门审核同意后，报项目主管部门审批。

　　第十七条 经费预算管理暂只对国家级项目实行，其它项目经费是否采取预算管理由科研管理部门视具体情况决定。

　　第五章 科研项目经费管理与监督

　　第十八条 科研项目经费到账后，科研管理部门通知财务管理部门将经费划拨至各项目负责人，每个项目均单独设立账户，专款专用。项目配套经费也应单独设立账户，不得与项目资助经费混用。

　　第十九条 科研项目经费的开支实行项目负责人责任制。项目负责人应严格遵守项目主管部门和学校的有关规定，根据项目经费预算表（合同书）中的经费使用计划开支科研经费。项目负责人应认真履行审核职责，保证经费开支的真实性，开支手续的完整性，票据的合法、合规和有效性。

　　技术贸易经费中除包含新产品研制及工程承包的“四技”合同外，课题组只可预支不超过到账金额60%的经费用作课题研究。后续经费开支根据合同进度及合同单位反馈意见安排。

　　项目组成员开支项目经费由项目负责人签字审批即可报账。项目负责人为经费开支的经手人时，由所在单位主管科研的领导审批即可报账。若用社科类国家级项目经费开支设备费、国际合作与交流费、问卷调查费、劳务费和专家咨询费，履行以上审批手续后还需科研管理部门领导审批方可报账。自科类项目经费设备购置金额超过5万元的，须经科研主管部门审批。

　　第二十条 科研项目经费形成的固定资产等国有资产以及知识产权等无形资产，均归学校所有并由学校按照国家有关规定进行管理和使用。

　　第二十一条 对未按研究计划认真实施或不按规定报送有关材料的项目，科研管理部门将通知财务管理部门冻结项目经费。

　　第六章 附则

　　第二十二条 本办法中与科研项目主管部门的规定不一致的，以主管部门的规定为准。与具体项目合同条款不一致的，以项目合同为准。

　　第二十三条 本办法自下发之日起施行，原《bevictor伟德官网科研项目经费管理办法（试行）》（湘大财发[2006]3号）文件相应废止。

　　第二十四条 本办法由计划财务处负责解释。