各有关单位：    
    国家发改委基础产业司2015年研究课题招标公告已经发布，请有意申报的老师于7月24日前将有关材料一式四份交科技处计划科。联系人：李朋、杨丹，58292064。    
                                             科技处    
                                          2015年7月16日    
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　　按照《基础产业司研究课题招标管理暂行办法》有关要求，我司拟开展2015年重点研究课题公开招标工作。现将有关事项通知如下：

　　一、课题题目

　　（一）我国现代交通运输发展战略研究

　　要点：在开展相关专题研究的基础上，研判我国未来经济社会发展新需求和交通发展新趋势，准确把握交通现代化的内涵和特征，按照全面引领经济社会发展、支撑国家现代化建设的总体要求，明确我国交通发展总体思路和基本原则，建立交通现代化指标体系，并按2020年、2030年、2050年三个节点确定阶段性目标任务、实施路径，提出面向2050年的现代交通发展战略。

　　（二）“互联网+便捷交通”研究

　　要点：落实《“互联网+”行动指导意见》，从信息化和交通融合发展等方面，围绕构建以互联网为基础的便捷交通出行服务系统，加大信息数据开放共享，建立与新业态相适应的监管方式，研究提出实施方案和政策措施。

　　（三）促进综合交通枢纽有机衔接和便利化研究

　　要点：系统梳理综合交通枢纽发展的现状和存在问题，选取有代表性的城市、枢纽开展重点研究，以问题为导向研究提出促进各种运输方式在区域间、城市间、城乡间、城市内的有效衔接具体政策措施和实施方案。

　　（四）中长期油气管网发展研究

　　要点：统筹能源输送布局与国民经济区域发展布局，研究编制“十三五”全国油气管网布局规划，包括加快原油、成品油、天然气主干管网，城市管网，油气储备等基础设施建设，优化空间布局，改革油气储运建设运营体制等。研究提出“十三五”时期油气管网发展目标、空间布局与重点任务。

　　（五）中长期电网布局与发电装机规模研究

　　要点：组织开展对“十三五”发电装机与电网布局方面的研究，测算发电量和装机量，为出台“十三五”发电装机规划与电网布局规划奠定基础，作为“十三五”时期能源基础设施方面规划的重要组成部分。重点研究我国发电装机及电网布局现状、“十三五”期间电力需求预测、“十三五”期间发电装机规划研究以及“十三五”期间电网布局规划研究等内容。

　　（六）“十三五”综合交通发展研究

　　要点：根据经济发展新常态下经济社会发展有关情况的预测，研判“十三五”期间交通发展的趋势和要求，在提出新常态下交通运输发展思路的基础上深入研究，细化重大政策、重大任务、重大项目等。加强顶层设计和规划引领，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，着力促进各种运输方式从分散、独立发展转向一体化发展，推动形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系，与国家已批复规划做好衔接。

　　（七）铁路中长期发展研究

　　要点：深入分析新常态下铁路发展现实基础和形势，研究提出“十三五”时期国家铁路布局的指导思想、基本原则、目标任务和重大项目，深化铁路投融资体制改革的政策措施，为铁路健康可持续发展发挥支撑作用。

　　（八）适应新型城镇化建设的城市轨道交通发展研究

　　要点：深入分析新常态下城市轨道交通发展现实基础和形势，研究提出“十三五”时期城市轨道交通发展的指导思想、基本原则、目标任务和重大项目。

　　（九）促进我国通用航空发展的对策研究

　　要点：明确通用航空在我国的定位及发展意义，借鉴国际通用航空发展经验，分析我国通用航空发展现状和存在问题，提出促进我国通用航空发展的主要任务和对策建议。

　　（十）社会资本投资铁路建设政策研究

　　要点：深入研究铁路投融资问题，分析社会资本投资铁路存在的问题，研究鼓励和支持社会资本投资铁路建设的政策措施。

　　（十一）城市市郊铁路发展研究

　　要点：研究利用既有铁路、站点资源，采用政府购买服务等方式，开行市郊铁路的可行性及存在的问题，提出支持城市政府利用既有铁路资源开行市郊列车的政策措施。

　　（十二）促进集装箱铁水联运的政策研究

　　要点：通过深入分析我国集装箱铁水联运现状和发展潜力，分析存在问题，研究提出加快发展集装箱铁水联运的对策和措施。

　　（十三）交通运输结构变动规律和发展趋势研究

　　要点：分析交通领域内部结构性、布局性问题，交通与国民经济各领域间结构关系等问题，借鉴国际经验，结合我国国情，定量分析、定性研判，提出促进我国交通向结构优化、布局合理方向发展的针对性对策建议。

　　（十四） “一带一路”综合交通布局研究

　　要点：围绕国家“一带一路”战略规划确定的发展目标和布局，分析梳理“一带一路”通道交通基础设施现状，研究综合交通战略通道布局，明确具有基础和先导地位的交通重大项目，考虑需要和可能、虚实结合、远近结合，提出近期规划实施方案，以及推动规划实施的政策建议。

　　（十五）渤海海峡跨海通道项目决策风险和组织机制研究

　　要点：深入研究分析渤海海峡跨海通道建设可能存在的风险因素，重点对工程建设条件、施工技术方案等技术风险进行识别评估，论证是否存在颠覆性因素和潜在风险，研究提出规避或降低风险损失的应对措施和建议。研究提出渤海海峡跨海通道项目全生命周期（项目前期工作阶段、设计施工阶段、运营管理阶段）组织运行机制，明确项目各阶段的组织模式、组织架构、工作流程、组织制定、进度安排、费用控制、保障措施等，编制项目组织运行方案。

　　（十六）国际危险货物运输会议提案论证与评估

　　要点：国际危险货物运输会议提案论证与评估。

　　（十七）我国交通能源运行形势分析以及交能运行指数研究

　　要点：准确把握我国交通能源行业运行动态，科学预判发展态势，敏锐发现苗头性倾向性问题，切实提出有针对性和行之有效的对策建议，分析研究确定反映交通能源形势的指数框架体系。

　　二、申报有关要求

　　（一）申报单位要根据自身研究优势，精心筹建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责，并能够保证课题研究成果按期实现延伸转化或以政务信息等方式开发利用。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合申请。课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力。课题组负责人必须是上述相关领域的正高级研究人员，应组织和指导课题实施全过程，并担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题组负责人。

　　（二）申报单位可于2015年7月10日后，登录国家发展改革委基础产业司子网站：http://jcs.ndrc.gov.cn，从《课题研究专栏》中下载《国家发展改革委基础产业司课题研究申请书》及相关材料。

　　（三）申报单位应如实填写《国家发展改革委基础产业司课题研究申请书》，提出课题研究思路、研究内容、研究方法、工作进度安排、研究成果转化目标及转化形式。申请书一式三份加盖申报人单位公章后，于2015年7月25日之前（以邮戳时间为准）通过邮寄至国家发展改革委基础产业司综合处（北京市月坛南街38号，邮编100824），信封上请注明“课题申报”。电子版一并发至jtyss@ndrc.gov.cn，请在邮件主题处注明“课题申报（申报单位名称）”字样。

　　（四）基础产业司将组织课题评审小组，对课题研究申请书进行评审，由司务会集体审议确定，择优遴选课题研究承担单位，于2015年7月31日前在国家发展改革委基础产业司子网站公示遴选结果。对没有单位申报的课题，由基础产业司根据课题所涉领域提出课题研究承担单位。

　　（五）课题资助经费：课题（一）、（六）、（十四）、（十七）为20万元，课题（二）、（三）、（十二）为10万元，其余课题为15万元。

　　（六）研究成果的知识产权归国家发展改革委基础产业司所有。

　　三、课题执行时间

　　课题执行时间为2015年7月至2015年10月。课题承担单位应在2015年10月以前提交中间成果并向基础产业司进行课题成果汇报，根据汇报会上意见修改后，2015年10月31日前提交最终报告（5份正式报告和报告简本，1份电子文档）。

　　四、其他事项

　　（一）本次课题征集由基础产业司综合处具体负责联系。（联系人：朱晓鹏、刘智荣，电话：010-68501437、68501473，传真：010-68502811）

　　（二）关于本次研究课题征集工作其他未尽事宜，请关注国家发展改革委网站。

 

　　附件：国家发展改革委基础产业司课题研究申请书

 

　　                                      国家发展改革委基础产业司

　　                                           2015年7月10日